今年以来，宾川县人民检察院认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，及时学习领会应勇检察长在云南调研时的讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以“办案理念集成化、业务融合一体化、检力资源集约化、检察管理科学化”为抓手，聚焦“三个结构比”，以业务融合办案团队建设抓实“三个管理”，进一步落实和完善司法责任制，狠抓高质效办案。

办案理念集成化，抓好调研精神传达学习。宾川县人民检察院始终坚持学思践悟习近平法治思想，及时传达学习最高人民检察院党组书记、检察长应勇在云南检察机关调研时的讲话精神，把思想认识统一到最高检调研组以及省州检察院的部署要求上来。以“政治统领、理念先行、实践破题、机制完善、效果检验”的工作思路，在工作实践中不断总结经验、查摆不足，优化调整工作机制方法，坚持新时代“枫桥经验”引领探索和实践，把积极化解矛盾风险、修复社会关系、促进社会治理作为直接目标，在提高法律专业技能的同时注重提升司法智慧，多办“有灵魂”的案件，坚定将“高质效办好每一个案件”作为落实习近平总书记“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”重要论述的生动检察实践。

业务融合一体化，建立完善办案团队机制。实践中，随着经济社会的发展，越来越多的案件呈现出刑民交织、行刑交织、民行交织的新特点，客观上要求必须加强“四大检察”协同联动、一体履职。鉴于基层检察机关检力资源的有限性，在3+2的部门设置以及条线分割、业务独立的办案模式下，以“四大检察”彼此联系最为紧密的重点领域和关键环节为切入点，探索打破业务壁垒和部门界限，横向贯通实现集约司法资源、提升监督质效。组建轻罪办案团队突出“简案快办”、组建重罪办案团队突出“要案精办”、组建公益诉讼办案团队突出“三大检察融合”、组建疑难敏感案件办案团队突出“集中攻关”。办案模式上调整为分散运行与集中办理相结合，充分调动有限的办案力量以实现业务融合、机制支撑的目标。通过检察长/副检察长直接领导多部门办案团队的办案机制，统筹各条线协作配合，一体化履职。例如，在办理一起涉企挪用资金案过程中，针对案件无法追赃挽损的核心矛盾，由检察长组建由控申部门员额检察官和刑检部门检察官助理组成的办案组，一体开展刑事审查和矛盾化解工作。结合嫌疑人家庭困难无法退赔的客观实际，一方面积极开展教转工作促使嫌疑人真诚认罪悔罪，另一方面多次听取企业法人意见探寻损失挽回之法。最终促使嫌疑人与企业达成和解，企业自愿重新聘用嫌疑人，逐月以工资报酬归还损失。最终依法向法院提出从宽处罚判处缓刑的建议，得到法院判决支持，社会矛盾得以彻底化解。今年探索实践以来，通过业务融合一体化建设，打通了信息交互瓶颈，提升了发现线索的能力，实现案件线索信息共享共商的职能融合，内部移送线索成案率100%，一体化履职调处矛盾纠纷3件。

检力资源集约化，着力培养一专多能“全科检察官”。何为“专”？何又为“能”？唯有在知识结构丰富多元化支撑下的“精”才能称之为“专”，唯有既熟悉综合工作又长于业务工作的“会”才能称之为“能”。“一专”和“多能”是协调发展的两个方面，树立“纵向精通、横向多能”的导向，注重以“三个结构比”为牵引，做好“集约配置”与“均衡布局”优质检力资源两个方面。坚持“选育管用”，通过案件协同办理、人员一体使用等一体履职机制，切实解决办案力量短缺、业务能力单一等问题。例如，结合办案人员实际情况，多年从事民事检察工作的检察官协助办理重大疑难经济犯罪案件，公益诉讼检察官协助办理食药环刑事案件，控告申诉检察官协助办理职务犯罪案件。从单一的办案“裂变”为融合四大检察业务“一案到底”的高质效监督办案效果。探索建立“新入职干警—办公室文字内勤—业务部门主任助理”培养计划。培养年轻骨干10人，开展公诉人与律师对抗论辩赛4场次，调整充实检委会委员1人，选派1名刑事检察优秀年轻的检察官助理到到江苏省苏州市工业园区法院跟班学习民事业务、知识产权等新型疑难案件办理经验，通过全方位锻炼、多层次融合，着力培养一专多能“全科检察官”。同时，积极开展典型案件培育工作，推动检察干警既要当好依法履职办案的“能工”，又要成为运用法律政策的“巧匠”，全力做好司法办案的后半篇文章，已有3个案例被选送到最高检，在去年为零的基础上实现了较大突破。

检察管理科学化，释放高质效履职新动能。着力于一体抓实“三个管理”与健全一体履职机制有机结合，真正抓实抓好业务管理、案件管理、质量管理。结合党纪学习教育，加强政治与业务融合培训。进一步明确检察长、副检察长、业务部门负责人履职清单、检察监督重点事项清单，全面准确落实司法责任制，压实“高质效办好每一个案件”的主体责任。截止10月份，“四大检察”案件同比上升3.65%，民事、行政、公益诉讼检察案件占比上升至30.4%。充分发挥检委会对案件的宏观管理，加强对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判。检察长带头开展“下沉蹲点式”会商，“解剖麻雀式”剖析案件疑点、难点，领办并传授职务犯罪、涉众型集资案件等重大敏感、新类型案件。强化“检察+N”聚合力，深化落实行刑衔接、“两法”衔接、“府检联动”，与各行政机关建立协作机制，从公益保护、重点人群权益维护、个人信息安全等方面明确各项工作。立足宾川“水果之乡”“侨胞之乡”的地域特色，在开展“检护民生”“检察护企”两个专项行动中，因地制宜培树“检护果香”“检护侨乡”文化品牌，不断提升宾川检察的行业辨识度。

编辑|王丽波

审核|吴洪彪

终审|杨凤云