夯实蔬菜产业  助力乡村振兴

——宾川县蔬菜产业发展调研报告

 宾川县老科协 杨凤刚

“十三五”以来，在县委政府高度重视下，宾川县蔬菜产业稳定发展，已形成继烤烟、水果之后的特色产业和高原特色农业发展的重要组成部分。老科协组织相关专家对宾川蔬菜产业发展现状、存在问题、优势进行了调研， 认为：宾川县蔬菜产业依托资源优势，充分发挥科技引领作用，提升蔬菜产业发展水平，以特色葱、蒜为主，加工型葱、蒜、莴笋为主，出口创汇为主， 高山优势蔬菜为主，夏秋蔬菜种植、冬春套种为主的五大优势得以充分凸显， 表现出：种植基地有基础，种植品种有特色，种植种类有重点，种植方式有特点，种植区域有优势，加工企业有保障，市场营销有优势，出口创汇效益好， 农民增收有成效的综合突出优势，为蔬菜产业的发展，助推乡村振兴发挥了积极作用。

1、 发展现状

1.1 发展初具规模

宾川主要以种植大蒜、香葱、莴笋、菜用豆类为主的冬早和夏秋蔬菜。全县种植蔬菜 10929.93hm2， 总产 25.05 万 t， 总产值 121005.12 万元， 其中大蒜种植 3910.00hm2， 产量 9.12 万 t， 产值 61346.00 万元；香葱种植2071.33hm2，产量 8.04 万 t，产值 19924.70 万元；鲜食豌豆 1426.67hm2，产量1.27 万 t，产值 11214.02 万元；莴笋 840.00hm2, 产量 0.52 万 t，产值 0.78 万元。产业基础稳定，已成为乡村振兴，农民增收的重要产业。

      1. 2 龙头企业、“绿色食品牌”创建成效明显

龙头企业稳步发展，为产业发展提供了不竭动力。全县具有一定规模的香葱加工企业 15 户，获得商标注册和无公害农产品认证的香葱产品“云福”牌葱酥、葱干、葱叶、标葱和“汇垦”牌脱水香葱系列产品 6 个；通过出口农产品基地登记备案的企业有 9 户，为产业健康发展提供了强有力的支撑。2019 年检测 1952 个蔬菜样品农残合格率达 99.30%，2002 年 2000.00hm2 香葱生产基地通过了云南省绿色食品中心无公害农产品生产基地整体认证，2011 年通过了“无公害大蒜、香葱和番茄标准化生产技术规程”，2014 年全县果蔬生产基地进行了整体认定。通过无公害蔬菜基地认定 5332.60hm2，出口农产品种植基地质量安全示范区备案 6668.73hm2。获得 7 项实用新型专利，并于2017 年完成了“国巨萬和”牌无公害葱、蒜的认证。

1. 3 区域优势进一步显现

以海拔 1700—2000m 区域 , 年平均气温 17.5℃左右的冬春葱蒜温凉气候适宜区；海拔 1400—1600m 年 , 平均气温 22℃左右的冬春葱蒜低热气候适宜区，是葱蒜的主产区，产品早熟、早上市；海拔 1600—1800m 的春夏雨季山地香葱适宜区，利用雨水资源，生长期短，收益好，能补充加工原料供应；海拔2000—2800m 的夏秋蔬菜种植区，利用土地丰富、土壤肥沃、气候温凉、土壤潮润的有利条件种植夏秋鲜食豌豆、蚕豆、甘篮类、马铃薯等，成为典型的特色时鲜夏秋季蔬菜。

1. 4 种植方式进一步完善

为缓解果蔬争地矛盾，提质增效, 示范推广蔬菜套种近 8000.00hm2，其中以葡萄为主的果蔬套种面积达 6000.00 余 hm2，其中套种大蒜近 2666.67hm2， 套种莴笋达 2520.00hm2，实现以短养长，提高产量，增加效益的目的。

       2、存在问题

2.1  基地建设规模不足

宾川蔬菜种植 2020 年突破 10666.67hm2，特色蔬菜优势日趋明显。2020 年大蒜种植达 3776.67hm2， 总产 91160t， 香葱种植达 2071.33hm2， 总产80365t，但就全县加工企业有一定规模的 6 家公司集中表现原料不足，基地建设不稳定。

2.2  发展滞后，产业化程度不高

全县范围内除葱、蒜加工企业有一定规模外，有一定规模且带动力强的蔬菜龙头企业少。产业规模化程度不高，产业链不长。贮运冷链建设滞后， 市场营销不足，生产、科技、营销服务难以落实到位。

2. 3体制机制不健全，扶持力度不够

2.3. 1 体制机制不健全，规模化程度低

      蔬菜种植与水果等作物争地矛盾突出，以家庭种植为主，种植分散，连片种植规模小，规模较大的集约化、规模化种植大户少，规模效益难以显现。规模化土地流转程度低，流转机制尚未健全。

2. 3.2 政策扶持、技术服务力度不够

规范化、标准化栽培技术及营销服务等方面存在不足，难以生产出市场需要高产优质的蔬菜产品。同时对蔬菜种植、加工、营销的政策扶持力度不够，金融机构对蔬菜龙头企业、合作社、农户授信范围有限，难以满足生产和经营需要。

      2. 4 标准化程度低，产品价值难以体现

以香葱、大蒜为主的有代表性的 6 户加工销售企业，虽已获得一批葱、蒜系列产品商标注册和无公害认证，但加工产品精深、标准化包装销售程度低，商品标准低，品牌效应产品价值难以体现。时鲜蔬菜生产销售，规模企业少而小、产品质量不高。

2. 5 规模化程度低，效益难以体现

2.5.1 种植品种多，品种单一。种植品种达 60 余种， 总面积达 10926.67hm2。总产值 10000 万元以上的仅有大蒜 3910.00hm2， 总产值 61346.00 万元，香葱 2071.33hm2， 总产值19924.70 万元，鲜食豌豆 1424.66hm2，总产值 11214.02 万元。品种多主栽品种单一，种植分散，形不成规模，总体效益低。

2.5.2 时鲜蔬菜规模效益难以体现

加 工 型 大 蒜、 香 葱、 莴 笋 外， 时 鲜 蔬 菜 种 植 达 50 多 种， 面 积4399.60hm2，占蔬菜总面积的 40.25%，总产值 34126.60 万元，占蔬菜总产值的 28.20%，种植面积达 666.67hm2 以上的也仅有鲜食豌豆、蚕豆、大豆 3 种， 而总产值上亿元的仅有鲜食豌豆。

2. 5.3连作产量品质下降

连作导致抗性减弱，病虫害加重，造成产量、品质明显降低，产值显著减少。而且部分农户不注重科学管理，农家肥施用量少，土壤僵化板结，病虫害危害严重，农药使用量增加，形成不断增加化学肥料、农药施用量的恶性循环。

2. 5.4栽培技术滞后

宾川既是传统的主产区，也是发展的先行区。随着市场、消费、品种的发展变化，“老菜区、新菜农”的实际明显存在，菜农在优质新品种的运用、肥水管理、病虫害防治等综合规范技术及轮作、间套种等耕作制度的运用存在明显不足，重栽轻管现象突出，产量、品质明显下降，产值效益降低。

      3、发展优势

      3.1特色蔬菜优势生产显著

宾川地处金沙江干热河谷区，光热资源丰富，日照时数长 , 昼夜温差大， 出产的蔬菜上市早，高产优质，效益高。香葱、大蒜种植规模大，成熟期比其他地区早 15 至 30 天，生产的大蒜产品辛辣味浓，葱香味足，时鲜蔬菜色泽好、味鲜，冬早蔬菜上市早、产量高，品质好，是云南省重要的冬早蔬菜基地 , 是乡村振兴、农民增收的重要产业。

3.1.1 加工型蔬菜优势突出

加工型蔬菜大蒜、香葱、莴笋已成为云南省特色蔬菜具有较强竞争力的优势品种 , 种植面积达 6605.00hm2，占全县种植面积的 60.43%，总产值87522.20 万元，占总产值的 72.33%，已成为蔬菜产业发展中面积较大，产量产值较高的特色优势品种。

3.1.2. 冬春、夏秋蔬菜优势明显

优越的气候条件给低热坝区冬春早蔬菜提供了先决条件，尤其是葱、蒜、笋及蕃茄、瓜类等可早上市 20 天以上，可获得优质、高产及较好效益 ; 夏秋蔬菜在充分发挥冬春蔬菜优势的同时，提高蔬菜生产潜力，充分利用气候， 雨水资源，特别是温凉区发展鲜食豆类、甘蓝类等特色蔬菜已成为农民增收的重要途径。

3. 2 高山蔬菜形成规模

海拔 2000m 以上的山区气候温凉，夏季无夏，土壤湿润，发展夏秋高山蔬菜，产品优质、安全、无污染，既能填补蔬菜消费的缺口，还深受外地客商喜爱和青睐，已成为不可或缺的特色蔬菜的重要部分 , 已成为山区经济发展，农民增收的有效途径。

3. 3 经济组织引领作用明显

       3. 3.1企业引领作用明显

龙头企业逐渐成长，已由过去的劳动密集型为主逐步向技术和资金

密集型为主转变，为蔬菜产业发展提供了动力。已建成无公害蔬菜基地5333.33hm2，呈现出规模化、规范化、标准化的良性发展优势。

3.3.2. 市场前景广阔，优势明显

以香葱、大蒜为主的加工外销特色产品，主要销往上海、重庆、成都、广州等大中城市，外销韩国、日本、美国、东南亚、欧盟和港澳台等国家地区；莴笋笋干销往大中城市，出口俄罗斯等国家。初步形成了自己的市场，优势明显，前景广阔。

3. 3.3加工创汇效益好“云福农产品加工有限责任公司”“国巨绿色食品有限公司”、“宽垦农副产品有限公司”、“鼎旺农副产品有限公司”葱蒜加工量 2018 年 13251t,2019 年 13196t,2020 年 9417t；出口创汇 2018 年 5899 万美元 ,2019 年 55016 万美元 ,2020 年 5793 万美元。近年来受原料、疫情的影响出口创汇有一定下滑，全县出口创汇仍达 8000 多万美元。

3.4 间套种优势突出

间套种是促进蔬菜产业稳定发展的有效途径。果蔬、烟菜、玉米蔬菜间套种技术已成熟 , 特别是葡萄套种大蒜、香葱、莴笋、鲜食豌豆、番茄等示范推广 , 为产业的稳定发展起到了较好的作用，已成为农民增收的重要途径。

       4、发展对策

4. 1 加快产业化步伐，提高组织化程度

开发特色蔬菜栽培模 , 不同区域的种植品种，以市场为导向，产业化组织为载体，创建一批基础设施标准高、科技含量高、管理水平高、经济效益高、辐射作用强的标准园区，推进生产规范化、产品品牌化和经营产业化，从而提升产业竞争力。提供产前、产中、产后服务，有效促进生产组织化程度的提高，使市场、企业、合作社与生产基地之间形成相互依存相互促进的关系。

4. 2 创新经营模式，提高规模化水平

鼓励和支持企业、专业合作社开展土地规范合理流转，促进特色蔬菜“一村一品”集中连片规模发展，提高专业化、标准化水平。注重机制和模式创新，促进产业化发展，鼓励和支持企业和合作社在特色蔬菜生产上实行土地流转和规模化经营，建立集约化程度高、规模适度的生产基地，提高种植效益。

4. 3 强化科技支撑，加强综合服务

4.3.1 强化科技支撑，发挥技术作用

蔬菜产业是劳动密集型产业，更是技术密集型产业，结合宾川“老菜区， 新菜农”的实际，切实抓好科技示范和技术服务。围绕本地区主导品种，加强蔬菜标准的制定和宣传工作。注重乡土技术骨干、技能等培养，深入开展咨询指导，切实解决生产中出现的问题，发挥技术支撑作用，促进蔬菜产业的健康发展。

4. 3.2 发展无公害生产，实现产品无公害化

无公害蔬菜生产关系人们的身体健康、产品出口创汇、生产者的经济效益。在蔬菜生产中要创造无污染的生产环境，同时运用清洁田园、选用无病品种、生物防治和物理防治相结合的方法。

       4. 3.3 优化种植模式，扩大种植规模

加工型葱、蒜、莴笋等优势较为明显，带动了加工企业的发展，产品远销国内外各大中城市，同时带动了其他行业的发展。由于葡萄产业的快速发展，曾经占优势的品种面积减少。为稳定蔬菜产业，在高海拔地区扩大夏秋蔬菜、高山蔬菜种植 ; 坝区以巩固老区，发展新区为重点，在不适宜发展水果的地区，加大蔬菜发展力度；优化间套种模式，果蔬间套种、烟菜套种、玉米间套种，提高综合效益。

4.3.4 完善监管体系，确保质量安全

完善农产品安全监管体系建设，加强质量监测，确保上市质量安全，打好绿色有机蔬菜品牌；加强对农产品质量安全主要农药残留量、重金属含量、硝酸盐含量等的检测指标的检测，强化对农业投入品的监管，堵死污染源头； 推广应用高效、低毒、低残留农药，施药安全间隔期采收上市，严把市场准入、准出关；切实抓好出口蔬菜质量安全示范区建设，探索提高蔬菜质量安全水平的长效机制

4.3.5精深加工，延长产业链

加快产地加工能力建设，在主产区建设一批新型产地预冷、速冻、真空保鲜设施，切实提高商品品质 ; 提高制品加工档次，增加出口创汇效益 ; 建设一批低温配送和处理中心，直供直采基地，加大出口。支持有竞争力的龙头企业、合作社，扩大绿色、有机生产基地规模，推进标准园建设，做到“园园有商标”，企业“户户有产品品牌”，发展精深加工，延长产业链，提升附加值。

       4.4  加强组织领导，加大扶持力度

4.4.1 加强领导，强化组织保障

从人力、物力、财力上支持发展蔬菜产业, 按照产业化、市场化的要求， 对产前、产中、产后优化整合，强化统筹，建立一体化管理体制，把重点区域发展列入当地政府绩效范围，做好优质服务，为蔬菜产业发展提供坚强保障。

4.4.2 加强适宜区基础设施建设

对老区基础设施配套完善和土壤质量提升；加大新产区配套基础设施建设及土壤质量提升。加大资金投入力度，努力改善交通、电力、信息、水利等基础条件，确保优质蔬菜产品及时供应市场，积极引导山区农民发展适销蔬菜，壮大山区经济。

       4.4.3制定优惠政策，加大投资力度

建立以合作经济组织和菜农投资入为主体的多层次、多形式、多元化投融资金体系，支持重点区域基础设施建设，改善交通运输、排灌条件等 ; 加强育苗设施、生产设施、冷链设施、培训设施建设 ; 健全病虫害测报网络、批发市场及信息网络等。支持设施专用品种、集约化育苗、水肥一体化、病虫害绿色防控、连作障碍防控、机械化作业、采后商品化处理等关键技术环节示范推 . 组织营销企业、专业合作社、协会采取多种形式开拓市场；大力扶持和发展“协会 + 公司 + 经纪人”的实体型农村专业技术协会；发展绿色食品加工企业，在用地、税收、信贷方面给予倾斜；对获得绿色食品、有机食品认证的给予奖励；改善交易市场的条件。

       4. 5强化信息服务平台建设

建立多级、完整的信息网络服务站点，实现蔬菜信息网站的联网运行， 完善产销服务网络和农业市场信息体系，加强种植、品种、产品价格产销信息和生产设施、良种、生产技术、病虫害防治、生物障碍调控，灾害性天气预防生产技术信息的采集、分析发布，为蔬菜产业健康、稳定、可持续发展提供保障。

作者/杨凤刚

编辑/杨宏毅

责编/李 丹

审稿/朱晓天

终审/杨凤云 张进