柳家湾华侨社区

州城华侨社区

改革破题：

从“农场”到“社区”的历史性跨越

三次重大改革见证了侨区发展的蝶变：1989年，华侨农场领导体制由省管划归县管，实现“属地化管理”的第一步；2000年，深化经济体制改革，剥离教育、卫生等社会职能，将社保纳入全省统筹，让归侨侨眷享有与当地群众同等的社会保障；2007年起，通过设立华侨管理区、组建社区居委会，完成“体制、管理、经济”三方面的深度融入，彻底打破了农场与地方之间的发展壁垒。改革不是简单的“翻牌”，而是资源的优化重组、服务的精准下沉，让归难侨从“农场人”转变为“社区人”，真正实现了“身份认同、管理融入、发展同步”。

民生提质：

从“安居”到“宜居”的幸福升级

“以前住的土坯房，漏雨又拥挤，人均居住面积才11平方米。现在住上了小洋楼，面积有35平方米，水电网一应俱全，晚上出门还有路灯。” 州城镇华侨社区居民张富仙的感慨，道出了万千归侨侨眷的心声。住房问题曾是困扰侨区的“老大难”，为让归难侨“住有所居、居有所安”，宾川累计投入1.5亿元，先后实施危房改造、保障性住房建设、棚户区改造和安置房建设四大工程，改造老旧房屋2319户，建设保障房320套、棚户区改造房724户、易地安置房158套，彻底解决了住房“老、旧、危、挤”的历史难题。

基础设施的全面升级让侨区焕发新生。累计投入1.9亿元，实现社区主次要道硬化率100%、居民小组亮化率100%，完成库塘除险加固、电网改造、渠系配套等工程，建成沟渠27000余米，让“晴天一身灰、雨天一身泥”成为过去。更让居民安心的是不动产登记历史遗留问题的解决——2022年以来，宾川成立工作专班，按照“尊重历史、照顾现实”原则，累计办理社区公共房屋不动产权证402份、居民私人住宅不动产权证995户，让困扰侨乡几代人的“办证难”问题成为历史。拿到不动产权证的李艳凤激动地说：“证到手，心就安了，以后建房、贷款都有保障了，党和政府真正帮我们解决了急难愁盼。”

“以前靠种地勉强糊口，现在种葡萄一年收入十几万元，还能带动乡亲们一起致富。” 大营镇华侨社区居民刘成海的葡萄园里，20多名邻里自发前来帮忙采摘，这种“一家帮一家”的互助场景，在侨区已成常态。产业兴旺是共同富裕的核心动力，宾川立足侨区资源禀赋，引导归侨侨眷发展特色种植、乡村旅游等产业，形成了“一村一品、多元增收”的发展格局。

文旅融合为侨区发展注入新动能。柳家湾华侨社区依托鸡足山景区辐射，打造 “二对咖啡”“华侨荟馆”等休闲园区，集生态观光、侨乡风情体验于一体；州城镇华侨社区建设农副产品交易加工商贸区，激活了区域商贸活力。更值得一提的是，宾川深挖侨乡文化资源，修复了具有苏联和印尼风格的迎侨堂，建成大理州华侨农场侨史陈列馆，通过10个展区、344平方米的展陈，记录了归侨侨眷垦荒建场、艰苦创业的奋斗历程，成为“中国华侨国际文化交流基地”，累计接待游客8574人次，让侨乡文化成为带动旅游发展的“软实力”。

治理聚心：

从“共居”到“共融”的团结篇章

“我们社区有12个民族，归侨侨眷和各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，五年来没有发生一起矛盾纠纷。” 大营镇华侨社区党总支书记越义仙的话语，彰显了侨区治理的成效。宾川坚持党建引领，构建了“县、镇、社区、居民小组”四级联动的侨务工作网络，推行“党建指导员 + 支部书记 + 党员 + 群众”的网格化管理模式，34个侨联小组成员包户联系归侨侨眷，实现“重大节日必访、突发困难必访、海外亲属回国必访”的“三必访”服务。

法治保障为侨益护航。成立涉侨巡回法庭、诉前调解中心和“检侨之家”，建立多部门联动的矛盾纠纷化解机制，累计调解涉侨纠纷716件，实现“小事不出村、矛盾不上交”。同时，通过举办侨务政策宣讲、法律知识培训等活动，让归侨侨眷知法、懂法、用法，切实维护自身合法权益。在民族团结进步创建中，侨区开展“社区文明实践共享空间”“民族团结文化节”等活动，促进归侨侨眷与当地群众在共居、共学、共事、共乐中加深感情，两个华侨社区成功创建为省级“民族团结进步示范社区”。

柳家湾华侨社区

文化铸魂凝聚发展合力。宾川举办侨乡文化展、侨乡文化旅游节等活动，在迎侨堂常态化开展侨史教育，让“艰苦奋斗、团结互助、爱国爱乡”的侨精神代代相传。归侨侨眷积极参与社区治理，15名侨界“两代表一委员”成为联系党委政府与侨胞的桥梁纽带，在产业发展、民生改善等方面积极建言献策。如今的华侨社区，邻里和睦、互帮互助蔚然成风，归侨侨眷不仅实现了“身有所安”，更达成了“心有所属”，真正融入了当地社会，成为宾川发展的重要力量。

大营华侨社区

柳家湾华侨社区

侨乡焕新颜，共富谱新篇

从昔日的“海外游子”到如今的“本土主人”，从单一的农场经济到多元的产业格局，从薄弱的基础设施到完善的民生保障，宾川华侨社区的变迁，是“三融入”改革的生动实践，更是中国侨务工作高质量发展的缩影。在这里，政策的温度温暖了侨心，产业的力度支撑了发展，文化的厚度凝聚了人心，归难侨与当地群众携手并肩，用勤劳与智慧书写了共同富裕的新篇章。

如今的宾川华侨社区，葡萄满园、柑桔飘香，社区整洁、邻里和睦，侨乡文化熠熠生辉，归侨侨眷的获得感、幸福感、安全感不断增强。展望未来，宾川将继续打好“侨”牌，深化“三融入”改革成果，在产业升级、民生改善、文化传承、治理创新上持续发力，让侨乡成为民族团结的典范、共同富裕的样板，让“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的美好愿景在侨乡大地上落地生根、开花结果。

州城华侨社区