2月26日上午，宾川县第十八届人民代表大会第五次会议在县城隆重开幕。

“十四五”时期，是宾川奋楫争先、蝶变跃升的五年，也是感恩奋进、实干跨越的五年。五年来，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府决策部署，在县委的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，与全县各族干部群众一道，勠力同心、破困突围，以精准之策破解发展瓶颈，以务实之举推动产业转型，以真挚情怀增进民生福祉，“十四五”规划目标基本达到预期，中国式现代化宾川实践迈出坚实步伐。

五年奋进，我们实现了经济总量的合理增长，地区生产总值突破200亿元大关，从2020年的150.4亿元增加到2025年的201.3亿元，年均增长4.9%，GDP总量全省排位从51位上升至47位；五年深耕，我们构筑了特色产业的全新格局，农林牧渔业总产值从2020年的119.54亿元增加到2025年的161.72亿元，连续多年稳居全州第一；五年拼搏，我们铸就了跨越发展的坚实底座，五年来谋划储备项目562个，实施重大项目446个，建成投产214个，累计完成投资295.28亿元，比“十三五”末增加16.03亿元；五年融合，我们建成了美美与共的幸福城乡，绿美县城建设成效显著，建成城市公园14个、“口袋公园”街旁绿地33个，金城小区、公园逸品入列省级绿美社区奖补名单，宾川成功创建为“云南省美丽县城”；五年改革，我们释放了引领发展的强劲动能，政府机构、农业农村、医疗教育、殡葬等重点领域改革全面推进，全国第一批农业水价改革、用水权改革、数字孪生灌区先行先试成效显著；五年呵护，我们厚植了山明水净的生态底色，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以过硬立场、品质、能力、意志抓生态环境保护，全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，坚决服务好洱海保护治理全局，高质量完成第二轮中央和省环保督察反馈问题整改任务，环境空气质量优良达标；五年耕耘，我们书写了有质有感的民生答卷，五年累计新增城镇就业1.75万人次，农村劳动力转移就业71.99万人次。教育事业稳步推进，健康事业步伐加快，社会保障更加有力，文化事业繁荣发展；五年善治，我们打造了多元协同的治理体系。全面落实最严格的耕地保护制度，耕地保有量超过上级下达任务3.11万亩。完成全域土地整治项目15个，新增耕地指标1869亩。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全面深化新时代“枫桥经验”宾川实践，推行县城建成区精微网格服务管理，县乡村三级综治中心规范化建设全面完成。

2025年，是“十四五”收官和“十五五”规划谋篇之年，全县上下锚定目标、真抓实干、克难奋进，全县经济稳中有进、趋稳向好。实现地区生产总值201.3亿元、同比增4.1%，完成固定资产投资33.96亿元、同比增4%，规上工业增加值增5.8%，实现社会消费品零售总额51.67亿元、同比增3.8%；完成一般公共预算收入5.55亿元、同比增3.6%，完成一般公共预算支出28.01亿元，同口径剔除2024年增发国债资金退出因素，增4.8%。金融机构存贷款余额195.95亿元、210.43亿元，同比增6.9%、13.7%。

回首“十四五”，我们历经艰难险阻，克服种种困难，取得了显著成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省州党委、政府领导的结果，是县委带领全县人民齐心协力、拼搏奋斗的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。

“十五五”时期是宾川加快推进中国式现代化、推动高质量跨越发展夯实基础、全面发力的关键五年。站在新的历史关口，县人民政府按照县委的部署，编制了《宾川县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。《纲要（草案）》提出了“十五五”时期经济社会发展主要预期目标：地区生产总值年均增长5%以上，城乡居民人均可支配收入增长适当高于经济增长，常住人口城镇化率达到39%，粮食综合生产能力达到16万吨，2030年如期实现碳达峰目标。为实现上述目标，未来五年，我们将着力构建产业兴旺、质效提升的发展格局；着力营造基础完备、开放包容的发展环境；着力擦亮和谐共享、绿色文明的发展底色；着力深化城乡协同、和美共富的发展理念；着力实现民生改善、团结奋进的发展愿景。

今年是“十五五”开局之年，是省委“3815”战略发展目标“八年大发展”承上启下的重要一年。做好今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，更好统筹发展和安全，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，进一步解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步。

今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增5%左右，固定资产投资增3%，规上工业增加值增5%，社会消费品零售总额增5%；地方一般公共预算收入增2%，地方一般公共预算支出增2%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

为实现以上目标，今年要重点抓好七个方面的工作：持之以恒培育产业集群，稳步夯实转型根基；持之以恒推进项目建设，着力扩大有效投资；持之以恒增进民生福祉，全面提升幸福感满意度；持之以恒深化改革开放，全面增强发展动能势能；持之以恒促进城乡融合，全面改善群众宜居水平；持之以恒抓好生态文明建设，走好绿色低碳发展道路；持之以恒防范化解重大风险，坚决维护社会安全稳定。

图文/安建雄 吴松江 徐晓霞

编辑 责编/李丹

审核/朱晓天

终审/杨凤云  张进