政协大理州第十四届委员会第一次会议正在召开。州政协委员、宾川县第一人民医院院长张华燕今年带去的提案是《关于在县级公立医院实施人事编制备案制管理的建议》。

关于提案的背景，张华燕介绍说，随着社会经济的发展和公立医院改革工作的逐步深入，落实县级公立医院独立法人地位和经营管理自主权的呼声越来越强，而僵化的人事薪酬制度已经成为医院管办分开的拦路虎、医师多点执业的绊脚石。同时，随着医疗技术的发展，公立医院普遍面临着编制不足，人员短缺，人才引进招聘受限，人才培养难等问题。

作为今年新当选的州政协委员，张华燕满怀热情，想要通过自己履职担当、参政资政，积极为医疗卫生事业的发展建言献策，为民生事业的良好发展尽最大的力量。

不管是曾经担任宾川县中医医院院长，还是如今转岗到宾川县第一人民医院院长，张华燕始终心系群众冷暖，致力于办好人民满意的医疗卫生事业。

习近平总书记在中央人才工作会议上强调：“要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。”

关于破解有限编制对医疗卫生事业发展的束缚的难题，张华燕有着自己的思考。结合卫生健康系统长期以来面临的编制“壁垒”和当前疫情防控面临的新形势，她希望上级党委、政府能够帮助解决县级公立医院编制不足、人才短缺这个最大的短板，在增加县级公立医院编制的同时，实施人事编制备案制度，突破在编和聘用人员不同身份的界限，改变编外人员和在编人员同工不同酬的现状，激活医院人才队伍建设“一池春水”，为卫生健康系统的可持续发展打下坚实的人才基础。