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【奋进新征程建功新时代】“宾南”高速（宾川段）的前世今生！

2022 / 04 / 06 来源：宾川融媒

“宾南”高速（宾川段）的前世今生

杨宏毅

这里，是宾川公路之始，它首创了宾川公路交通运输的历史；

这里，是四川攀枝花进入滇西，再上昆明的重要通道；

这里，是萤绕在祥云、宾川崇山峻岭间婀娜多姿的彩带；

这里，是热区宾川丰厚农产品进入楚雄、昆明，进而出口东南亚的运输大通道；

这里，更是乡村振兴、通往更加灿烂美好的明天的康庄大道

……

2022年3月31日，这里的群山峻岭、平坝沟壑间舞动起了两条黑黝黝的飘带，虎虎生威，振奋人心，宾川到南涧高速公路宾川段顺利建成通车，结束了宾川、弥渡、南涧三县不通高速公路、高速公路不连通的历史，有效联通多地，实现交通互通、产业互联，推动经济高质量发展，对沿线的经济增长将产生非常重大的推动作用。

宾川——南涧高速公路，简称“宾南”高速，是云南省高网S37泸沽湖至宁洱高速公路中的一段。宾南高速公路起点与已建成的大永高速公路相接，经宾川、祥云、弥渡，止于南涧县，接大理至临沧高速，全长97.8公里，其中起点设计速度每小时100公里，路基宽26米，终点段设计速度每小时80公里，路基宽25.5米，主线按双向四车道标准建设。估算投资153.55亿元。其中：宾川境内约35公里，估算投资54.2亿元。项目于2017年12月20日开工建设，历时四年多艰苦施工，在沿线党委政府和广大群众的大力支持下，设计、建设、监理、施工各方人员克服新冠疫情、地质复杂、资金不足等多方困难和影响，辛勤劳动，艰苦施工，付出心血与汗水，终于建成通车，在大理州交通史上竖起了一座新的里程碑。

过去

民国二十三年(1934)，滇西公路祥宾上段路工办事处成立，负责修筑公路事宜，由县政府摊工派料，于7月开工。民国二十六年(1937)修筑从祥云狗村铺至宾川县城长50.1公里毛路，称为祥宾段。民国二十八年(1939)年，全长64公里，历时六年建设的宾祥简易公路建成通车，宾居李培炎首购第一部货车，往来于宾川、昆明之间，这一路一车，首创了宾川公路交通运输的历史。

民国二十八年(1939)又修筑宾川太和村延伸到金沙江边的土路47公里，称为宾金段。民国二十九年(1940)过金沙江延伸到永胜县城。1950年，为沟通祥云、宾川两县的物资交流，两县人民在省、州、县各级政府的支持下，用民办公助、民工建勤办法，多次整修和改善这条公路。1956年，宾川至永胜公路通车，称祥永公路。1956年至1959年，两次进行改建整修，永胜至宁蒗通车后，称祥宁公路。

上世纪50年代末至60年代，涌现了全县性的修路高潮，先后修通了风(仪)太(和)、平川等10条公路，到1978年底，全县12个公社全部通车。2021年底，宾川县农村公路总里程达到4422公里，其中:省道211.4公里、县道291.6公里、乡道692.1公里、专用道80.2公里、村道3146.6公里。全县10个乡镇90个行政村通沥青（水泥）路率达100%，825个自然村已通达808个，形成了纵横交错、干支相连、路网相通的大交通格局，宾川逐渐成为大理州的物流次中心。

宾川县境现有省道1条，即祥宁公路，省道统一编号220线。从祥云清华洞起，经祥城、杨宝街、前所、周官、牛井、力角跨金沙江经永胜止于宁蒗，全长304公里，大理州境内为81公里，其中祥云县境18公里，宾川县境63公里，是大理州、丽江市的重要经济干线和旅游干线，同时也是我省两个地区通往四川最为便捷的陆路通道之一。

1989年11月，由省投资140万元，州投资30万元，县投资80万元，合计250万元的祥宁线铁(城)新(罗城)段10公里柏油路面正式动工，于1990年11月23日竣工，经验收鉴定为重岭山区三级公路，为优良工程，并被省交通厅命名为文明路段。1994年11月，经省、州列项，对宾祥公路铁城——清华洞段进行改造，首期施工为祥宁公路K36(海稍水库)——K47(铁城)10公里路段，路基改建，截弯改直，为三级路面。1995年11月续建海稍至乔甸中学6公里路基工程，1996年11月竣工，省、州验收评定为合格工程。

2003年10月12日，由省、州、县投资4.78亿元的祥宁线(宾祥段)沥青路面改造工程正式开工，州境内省道72.34公里，路基宽8.5-36m，路面为沥青路面。祥宾公路列入国家2003年西部地区县际公路和省路网改造建设计划，大理州人民政府成立了祥宁路祥宾段公路工程建设指挥部，负责工程的组织实施，宾川、祥云两县分别成立了征地拆迁指挥部，负责祥宾公路的征地拆迁工作。

祥宾公路改造起于祥云清华洞，止于力角界碑，全线长85公里，其中：正线72.34公里，联络线长12.66公里，二级路58.8公里，一级路17.73公里，技术等级为一、二级。由云南省公路规划勘察设计院设计，路面为沥青混凝土路面。征地拆迁工作，祥云县涉及1个镇、5个村(居)委会，征用土地572.64亩，拆迁117户；宾川境内涉及6个镇(场)、23个村(居)委会，征用土地2350.058亩，拆迁834户。

经过指挥部、监理、施工单位精心组织，科学管理，规范施工，于2005年7月完成路面铺筑工程。全线共开挖土石方146.68万立方米，铺筑路面85公里，架设中、小桥17座，安装涵洞、通道468道，工程于2005年12月竣工投入使用，实现了“工程优良，干部优秀”的目标。

祥宾公路柏油路的建成，是宾川县公路交通基础设施建设的又一个里程碑。该公路的建设缩短了祥云至宾川的里程，对带动沿途资源开发，促进县域经济发展具有重要的意义。

现在

时间进入“十三五”期间，省委、省政府站位全局，超前谋划，规划布局了“五纵五横一边两环二十联”高速公路网，规划总里程达1.45万公里，大理州纳入规划里程780.567公里。为有效对接国家和省的上位规划，打好交通建设三年攻坚战和五年大会战，大理州委、州政府高度重视，抢抓机遇、超前谋划，立足滇西咽喉的独特区位优势，重点谋划建设“北进川渝、南出国境、东连滇中、内网互通”的高速公路网，努力把大理打造成为“一带一路”建设的交汇战略支点，云南面向南亚、东南亚辐射中心的新高地。

“十三五”期间，大理州计划开工建设高速公路11条，总里程765.72公里，总投资1209.51亿元。宾川至南涧高速公路，是全州高速公路规划的重要组成部分，路线起点位于宾川县城西，与在建的大永高速公路相接，止于南涧县城，与大理至南涧高速公路相接，全长97.8公里，估算投资153.55亿元。双向四车道，路基宽度25.5米。宾南高速贯通宾川、祥云、弥渡、南涧四县，是一条承载着省、州领导无限关心关爱的发展之路，更是一条装满了沿线人民发展期盼的幸福之路。项目的实施，一是将成为实现省委省政府2020年全省县县通高速目标的重要一环，不仅使宾川、弥渡、南涧的高速有了质的飞越，还实现了弥渡县通高速的目标。二是将成为建设长江经济带、贯通大理南北大通道的一部分，在区域内一条重要的经济干线，改变沿线区域交通基础设施落后的局面，优化投资环境，带动区域经济发展，对沿线居民脱贫致富具有重要现实意义。三是将成为大理滇西中心城市群工业物流发展轴的骨架性基础设施，对构建大理滇西城市群建设具有重要意义。

2017年3月，云南省交通规划设计研究院历时两年多，编制完成了《云南省宾川至南涧高速公路工程可行性研究报告》，《报告》明确：云南省宾川至南涧高速公路是《云南省中长期高速公路网规划》的重要路段。项目起点位于宾川县城南侧、大银甸水库北侧，同在建的大永高速连接，路线走向总体自北向南展布，终点位于南涧县城西侧杨免庄，与大理至南涧高速公路相接。推荐线(K+A+K)起点设置枢纽互通立交同在建的大（理）永（胜）高速连接，起点桩号 K9+596，位于宾川县城西，大银甸水库东北，线位上跨杨公箐水库南下，于 K16 管岗村设宾川南互通连接 S220，线位继续前行至州城镇，于 K23 白庄帽村设宾川南互通连接宾祥公路和瓦溪立交联络线。于AK26+845 上跨 S218 和铁河，设乔甸隧道至小山头水库西侧，沿乔甸大沟顺流而下，于 AK31 设置乔甸互通连接 S220，连续爬坡经石碑水库上游、崔家海子西，于 AK47+114 与楚大高速公路复线交叉设置枢纽互通后进入隧道，沿启长箐两侧坡面展线，于 AK50+508\ AK50+848 连续上跨楚大高速和广大铁路后进入隧道，与楚大高速交叉设置茨坪枢纽互通，跨越石缸箐，经平坝东于 AK55+448 下穿广大高铁，沿溪沟河西侧坡面展线，在大白桥上跨 G320，沿祥临路西侧山坡布线，于 AK60+038 上跨祥临公路至祥临路东侧，设置祥云南互通。沿祥临路东侧山坡布线，于 K68+588 设置弥渡东互通连接祥临公路，沿祥临路东侧南下，穿懒石头山至白云坝子后连续穿诸葛寨山、杨家老青山至苴力坝子，于 K87+600 设苴力北互通连接祥临一级公路，沿苴力镇西侧通过，后沿祥临公路走廊带布线，在白岩河设置南涧北互通与祥临公路相接，而后在南涧县城西侧杨免庄与大理至南涧高速公路相接，设置南涧枢纽互通至项目终点 K109+012.775，项目全长 97.804km。依据交通部部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）的规定要求，项目拟按四车道高速公路，起点 K9+596 至 K68+270 段采用设计速度 100km/h 标准建设，路基宽 26m， K68+270 至终点 K109+012.775 段采用设计速度 80km/h 标准建设，路基宽 25.5m。

2016年9月27日，云南省交通运输厅以“云交规划（2016） 821号”文做出《关于云南省宾川至南涧高速公路可行性研究报告的审查意见》上报云南省发展和改革委；2017年7月25日，云南省人民政府投资项目评审中心以“云投审发（2017 ）123号”文作出《关于宾川至南涧高速公路工程可行性研究报告的评审意见》；2017年8月17日，云南省发展和改革委员会以“云发改基础（2017）1142号”文件批复，同意新建宾川至南涧高速公路。

2017年6月23日，由云南省地质灾害研究会主持，召集有关专家对云南岩土工程勘察设计研究院承担完成的《云南省宾川至南涧高速公路工程建设项目地质灾害危险性评估报告》进行了评审。

2017年1月24日，大理白族自治州人民政府办公室以“大政办发（2017） 3号”文印发《高速公路项目建设征地拆迁实施意见》，2018年3月26日，大理白族自治州人民政府以“大政复（2018 ）10号”文件作出《关于宾南高速公路宾川段建设项目征占用土地和构筑物拆迁及附着物补偿实施方案的批复》

经过前期精心准备，宾南高速宾川段于2017年12月20日在宾川县乔甸镇海稍村委会吃凉水箐（宾南高速公路K27处）隆重开工，州交通运输局，宾川、祥云、弥渡、南涧等县市领导和相关部门负责人、项目方代表、项目区群众等参加开工仪式。州委常委、宾川县委书记岳黎松代表州委、州人民政府讲话，并宣布工程开工。

宾川至南涧高速公路，起点位于宾川县西南侧的大银甸水库旁，接在建的大理至永胜高速公路，经宾川县城、州城镇、乔甸镇、祥云县城、弥渡县城、苴力镇，止于南涧县城西侧杨免庄与大理至南涧高速公路相接。施工路全长97.292公里，估算投资153.55亿元，平均每公里造价1.578亿元，按双向四车道设计，起点段路基宽26米设计时速100公里/小时，终点段路基宽25.5米设计时速80公里/小时。其中宾川县境内里程约34.3公里，估算投资54.2亿元。宾川段设计有特大桥1座（2832.16米），大桥25座，中桥9座，桥梁总长21335.54米；特长隧道1座（6212）米，长隧道1座，隧道总长8182米；设宾川枢纽、宾川南、州城、乔甸4处互通式立交；设收费管理站3处、服务区1处，监控分中心1处及其他交通安全设施和监控设施。同步建设宾川南互通连接线1.843公里，采用一级公路标准建设。

宾南高速宾川段项目涉及金牛、州城、乔甸3镇14个村委会2个社区，具体是：金牛镇的白塔、金甸、彩凤、广岗、新坪5个村委会及桑园社区、大龙阁华侨社区。州城镇的前所、周官、白庄、州城蹇街5个村委会；乔甸镇的石碑、杨保、大罗、海稍4个村委会。

根据大发〔2016〕30号文要求，宾南高速宾川段项目征地拆迁宾川县应承担建设资金10.51亿元，州级承担建设资金4.505亿元。（计算方法：宾南高速宾川境内里程约35公里，工程估算投资50.05亿元。州县承担50.05亿元的30%投资共15.015亿元，县级承担15.015亿元的70%，共计10.51亿元，州级承担4.505亿元。），

宾南高速宾川段项目，工程部分由云南宾南高速公路有限公司负责，征地拆迁由宾川县人民政府承担，宾川县成立高速公路指挥部具体负责。涉及乡镇及时组建宾南高速公路征地拆迁机构。金牛镇、州城镇、乔甸镇分别组建以党委书记和镇长为组长，一名实职副科以上领导为常务副组长，抽调镇村组干部为工作人员的各镇群工组，全面负责抓好辖区内高速公路项目建设、征地拆迁、阻路疏通、信访维稳、阻止施工处置、热难点问题调处等各项工作落实。

项目建设路线大部分经过坝区基本农田，项目涉及人员众多，补偿费较大，征地拆迁工作涉及情况复杂，任务异常艰巨。按照大理白族自治州人民政府《关于宾南高速公路宾川段建设项目征占用土地和构筑物拆迁及附着物补偿实施方案的批复》，涉及乡镇、村和广大群众顾全大局，舍小家顾大家，积极支持项目建设，已征永久用地4092亩，其中：主线征地3918亩，其他永久用地174亩（不含沟路恢复永久用地）。已征临时用地1142亩，拆迁房屋17户，还有电力拆迁等全面完成。

2019年6月16日，宾南2标项目乔甸隧道进口顺利进洞。乔甸隧道左幅全长3099米，隧道最大埋深278.94米，右幅全长3113米，隧道最大埋深278.08米。乔甸隧道共穿越6个断层，50个破碎带，投入作业人员510人，投入大小设备193台，所用钢材2.3万吨。在施工过程中平均每天渗水量约19200立方米，到2022年1月中旬，渗水约1612万立方米，相当于宾川县杨公箐水库的4个容积，共出现6次较大塌方及涌水情况，致使隧道掘进困难，施工进度缓慢。通过946天的日夜奋战，项目施工方多次制定施工方案，采用工序无缝衔接后，2021年1月10日，宾南高速乔甸隧道右幅顺利贯通并举行贯通仪式，宾川县委书记杨泽亮参加仪式并致辞，宾川县委副书记、县长高云磊，州县相关部门领导，项目施工方代表参加仪式。预计在施工方的不懈努力下，左幅也将于近日顺利贯通。

2020年8月12日，宾南高速公路杨公箐隧道左幅顺利贯通，是整个项目首条贯通的隧道，极大地提振了全体工程人员的战斗士气。杨公箐隧道左幅长970米，右幅长1000米，隧道最大埋深约为83.06米，隧址区属于构造剥蚀中低山地貌，地质地貌复杂多变。隧道施工人员精心组织，科学研判，在扎实抓好工程进度的同时，积极防疫和复工复产，保证了质量安全“零事故”前提下，历经331天艰苦卓越的奋战，按时保质地完成了任务。

2021年1月13日，全长715米，最大埋深超过112米的李捷村隧道左幅顺利贯通，标志着宾南高速乔甸段施工建设取得阶段性进展。由于隧道围岩条件特别差，给隧道施工带来很大困难，项目部通过精心组织和管理，精准发力，采用单向开挖光面爆破施工。经过全体队员的密切配合，科学组织，克服疫情带来的不利影响，积极复工复产，历经近200天日夜奋战，实现了隧道“零事故”提前顺利贯通，为进一步加快宾南高速施工建设奠定了坚实基础。

2021年1月22日，云南省在建最大高速公路枢纽立交工程——宾南高速公路浑水海枢纽立交首根空心墩浇筑完成，全线重点控制性工程建设完成重要工期节点，为后续高墩空心墩施工和大桥主体工程完工打下坚实基础。此次浇筑完成的首根空心墩为浑水海枢纽立交桥12号墩，高度53米。浑水海立交桥空心墩施工面临地质复杂、要求测量精度极高、高墩施工安全风险高等诸多困难。为确保首根空心墩顺利浇筑完成，宾南项目部合理配置资源，从技术方案、工艺流程、安全管理等多方面对工人进行了详细交底。

浑水海枢纽立交，在祥云县浑水海水库西侧，根据地形采用涡轮型互通式立体交叉形式，设8条匝道，与新楚大高速公路相接，占地面积821亩，是云南省在建高速公路最大枢纽立交，枢纽立交总长12.75公里，投资8.1亿元。

宾南高速弥渡段是宾川至南涧高速公路建设中线路最长的路段，投资概算达60亿元，是新中国成立以来弥渡县投资规模最大的工程建设项目。宾南高速公路的修建对改变弥渡县区域交通现状，改善交通条件，全面提升弥渡县交通区位优势有重大意义。

2022年1月12日，宾南高速公路崔家大桥左幅钢箱梁顺利顶推到位，至此，崔家大桥钢箱梁全部顶推完成，为项目在大跨度曲线钢箱梁顶推作业方面积累了丰富宝贵的施工经验。

崔家大桥为跨越峡谷而设，最大墩高为80米，全桥布置为450米钢混组合梁+210米预制小箱梁形式。崔家大桥钢箱梁安装采用目前国内较为成熟的步履式顶推施工工艺，采用单幅450m连续顶推方式进行安装。面对墩高、坡陡、线形复杂、顶推距离长等重重困难和全新的施工领域，项目部正式顶推之前进行了预推，精确采集相关数据，及时调整控制参数。在顶推过程中采用多点单向顶推，并对梁体顶推全过程进行位移观测，及时纠偏，确保施工安全。