9月23日，水利部灌溉排水发展中心副主任顾涛率调研组赴宾川县，专题调研农业节水增效“五项制度”建设情况，云南省水利厅、大理州水务局及宾川县相关负责同志陪同调研。

宾川县地处金沙江干热河谷，年均降雨量563毫米、蒸发量2518毫米，是典型干旱缺水地区。近年来，宾川县以全国首批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点为契机，系统推进农业节水增效五项制度建设。

调研组先后深入小河底万亩柑橘园示范基地、润民合作社、海稍水库东干渠农业灌溉水利设施（高效节水）建设项目、宾川县灌溉试验站及县智慧水利调度中心，实地了解高效节水设施运行、用水合作社参与灌区管理、渠改管建设效益、灌溉科研试验及数字孪生灌区平台运行等情况。该平台由宾川县整合投入1.7亿元建成，实现41.32万亩灌区数据实时管控和骨干工程分界节点用水实时监测调度，灌溉供水从“凭经验”转向“看数据”。

调研组重点了解宾川县在科学灌溉、用水计量、水价政策、节水市场、节水技术服务等方面的制度探索。宾川县构建“省级中心站+重点站+观测点”三级灌溉试验体系；创新“基础水权+附加水权+补贴水权”分配模式，实现水权四级精准分配到户，成立县级水权交易中心并与全国平台互联互通；实行粮经作物差异化定价和超定额累进加价，配套节水奖励专项资金，形成“节约有奖、超用加价”双向激励。目前，改革项目区灌溉水有效利用系数从0.55提升至0.90，全县年节水量超7000万立方米。

调研组对宾川县五项制度体系建设成效给予肯定，认为宾川立足干热河谷缺水实际，以水价改革为牵引，推进制度集成，形成可复制可推广的县域经验；建议进一步深化科学灌溉成果转化应用，巩固计量监测长效管护，规范水权交易市场运行，强化基层节水服务能力建设。

宾川县表示，将以此次调研为契机，对照意见细化落实措施，持续完善五项制度体系，努力打造南方丘陵地区农业节水增效示范样板，为保障粮食安全和水资源可持续利用提供坚实制度支撑。

END

图文/温昌盛 任光萍

编辑 责编/杨金蕾

审核/安建雄

终审/杨凤云 张进