今年以来，宾川县检察院坚持以“检护民生”“检察护企”两个专项行动为抓手，巩固提升检察能动履职服务工作质效，以点带面实现检察工作创优提质目标。

一、坚持依法能动履职，打好重点领域“攻坚战”

持续打击涉民生领域犯罪，增强人民群众幸福感、满意度。保持对暴力犯罪、侵财类犯罪的高压态势，践行以人民为中心的理念。办理生产、销售不符合安全标准的食品罪案件2件2人，妨碍药品管理罪案件7件7人，妨害国（边）境罪案件10件35人，帮助信息网络犯罪活动罪案件5件18人，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益15件29人，破坏环境资源保护犯罪3件6人，涉企案件10件10人。开展反诈等宣传10余场次，推进平安宾川建设。加大执行监督力度，共同维护司法权威。以专项监督活动为契机，零距离问计问需于企业，深化检企沟通联系。重点对人民法院办理涉不动产执行案件中违法查封、扣押、拍卖、变卖等不当执行行为监督，对人民法院违规延长执行期限、消极执行的监督，对涉案企业错误纳入失信名单的监督，向人民法院发出检察建议4份，已得到采纳并落实到位，依法保障被执行企业合法权益。聚焦“三农”，加强农资市场整治。认真落实全国农资打假专项治理行动，联合县市管局、县农业农村局对宾居镇、州城镇等6个乡镇进行检查，发现部分农资店存在经营过期农药、销售未备案种子，无种子销售台账等情况，以及执法人员监管不规范、不到位等行为，及时制发公益诉讼诉前检察建议。守护和美乡村，筑牢绿色发展。在接到桑园河生产生活垃圾乱堆乱倒、污水排放河道等问题通报后，院领导立即指派办案组进行实地调查，发现规划一号路桑园河桥下面排污池被冲垮，正在向桑园河排放污水，河道周边存在大量垃圾，取证后按照“河（湖）长+检察长”协作机制及时督促相关部门解决，后县住建局共投入资金元对排污管进行改造并清理河岸两边的垃圾，环境卫生得到有效改善。

二、构建协同共治格局，合力维护群众利益

全力维护农民工合法权益。加强对农民工讨薪案件线索排查，重点关注光伏发电、鲁地拉提水、宾鹤高速、海稍水库扩容等重点项目，通过实地走访调查、与人社局等相关部门联合开展接访等形式，推动根治欠薪专项行动走深走实，通过民事支持起诉帮助112名农民工追回劳动报酬,经依法能动履职，让群众真正感受到司法温情。深化综合履职，形成未成年人保护合力。坚持“教育、感化、挽救”的方针，积极联动学校及教育行政主管部门，扎实开展综合履职工作。组织相关学校学生到本院青少年法治教育中心开展警示教育7场次221人；开展“法治守护半边天，携手建功新时代”检察开放日、积极参与“利剑护蕾 青春向阳”活动；开展法治宣传23次12644人，发放宣传资料2000余份。紧盯重点领域，维护公共安全。经工作发现，大永高速公路宾川县瓦溪村委会观音箐段高架桥桥面无集中排水设施，存在农作物损毁、行车不安全的隐患。为促成隐患问题得到彻底解决，组织大永公司、云南交投大理管理处、县交通运输局、大营镇等相关人员对现场进行实地查看，研究整改措施并发出检察建议。目前大永公司已投入37万元，在桥面安装排水设施共计700余米，安全隐患得以解决。

三、持续擦亮“宾检”品牌，助推民生领域治理

推进行刑反向衔接，提升办案质效。积极探索发挥“刑事+行政”融合履职作用，扎实做好不起诉的后半篇文章。发挥行政检察“一手托两家”的作用，努力破解相对不起诉案件后续可能存在的“不刑不罚、应移未移、应罚未罚”等问题。办理刑行反向衔接21件，发出检察意见21份，行政机关均对被不起诉人进行相应的行政处罚，取得较好的惩治效果。开展民事纠纷化解机制，践行司法为民理念。在办理李某某申请检察监督一案中，通过检察主导，从有利于案件执行和生效裁判结果监督方面同向发力，提出执行和解方案，引导当事人在执行阶段进行和解，经多次做工作，双方握手言和并兑现承诺，成功化解了一起长达10年的民事纠纷，实现了检察监督与法院执行的双结案，把“案结事了人和”落实在司法办案中。推动“府检联动”，做深行政争议实质性化解，实现双赢、共赢执法效果。在办理由宾川县交通运输局申请执行监督的王某某非法营运行政非诉执行监督案中，经了解王某某对其非法营运作出行政处罚罚款人民币15000元不愿缴纳；该案经县人民法院裁定准予强制执行未果。县交通局申请执行监督，经听取各方意见后，发现该案存在争议化解的可能，经耐心细致多次与王某某进行沟通并释法说理，促使王某某缴纳了15000元的罚款，县交通局撤回了执行监督申请。今年以来共化解行政争议案件5件。强化领导包案，兜牢民生底线。接待来信来访案件16件，其中“三类案件”院领导包案率100%，严格把握7日程序性答复、3个月结果性答复，答复率为100%；办理国家司法救助案件6件，发放救助金3.6万元;在信访量基本持平的基础上，深入推进检察长接待和领导干部下访、巡访制度，努力促使信访群众息诉罢访，检察工作更加深入民心。

四、持续做实“亲清护企”，营造一流营商环境

持续开展企业刑事诉讼“挂案”清理工作。联合县公安局坚持定期对涉企在办案件进行督导，杜绝企业刑事诉讼“挂案”情况，提升企业司法满意度和获得感。深化涉案企业合规工作，助力民营企业行稳致远。在办理水果企业宾川某有限公司滥伐林木一案中，更新司法理念，采取第三方监督评估、公开听证等措施，促使企业尊规守法，自愿对涉案范围内的林地进行了补植补造，并坚持做好后期管理。经研究对该企业开展合规整改工作，作出不起诉的从轻处理决定，并引导企业合规守法经营，真正把“产业强县”战略落实到具体办案中。发挥涉企案件“绿色通道”快速办理机制实效，依法保障涉案企业财产权益。在办理曹某某盗窃某合作社高效节水管案件中，办案检察官通过涉企案件“绿色通道”快速办理机制，第一时间讯问嫌疑人、听取了企业意见，认真开展释法说理工作，高效开展教转工作，引导曹某某认罪认罚。曹某某在案发四天后即向企业赔偿全部损失，企业的合法权益得到及时维护，办案效果得到了企业一致好评。提升“检察官访企”质效，找准服务企业切入点。积极与县工商联携手开展“检察护企”工作会商，不断深化沟通协作联系机制，发挥各自优势，加大协作力度；与企业搭建沟通联系桥梁，派出11名员额检察官“一对一”挂钩联系企业，接收16家企业意见诉求20条，有序推动释法说理、纠纷调处工作。精准开展“送法进企”，提升“检察官访企”质效，开展送法进企业宣传走访13次，增强了企业防风险意识，共促民营经济行稳致远健康发展。

编辑|王丽波

审核|吴洪彪

终审|杨凤云