金牛镇深入践行新时代“枫桥经验”，以健全多元化解机制为切入点，不断提升矛盾纠纷规范调解、合力攻坚和分类处置水平，推动平安建设与基层社会治理创优提质，将每一起矛盾纠纷化解在萌芽、消弭于初始，为乡村振兴筑牢安全稳定的社会根基。

立足基层调解工作制度化、规范化建设，为镇平安法治办公室配齐12名工作人员（其中正式职工8名），整合村（社区）党群服务中心资源，构建“三级网格1个、四级网格20个、五级网格288个”的精微网格体系，配备网格长、网格员共计478名，实现治理触角全覆盖。2025年组织综治维稳例会及业务培训会12场次，统一印发矛盾纠纷调解登记表、调解笔录、调查记录、人民调解协议书等规范文书，确保各类调解卷宗真实、完整和规范，有效提升调解工作的专业化水平。借鉴 “清河经验”落实以案奖补政策。按照调解成功每件奖励不少于100元，调解不成功每件补助不少于50元的标准，2025年底已为20个村（社区）调解员兑付奖补资金20649.66元，待兑金额16050元，有效激发了基层调解员的工作热情。

在全镇实施基层社会治理创优提质专项攻坚行动，整合县、镇、村、组四级资源，组建三支权责明晰、协同联动的专业调解队伍：以村（社区）“两委”成员、“评理员”“五老”人员为主的日常调解队，负责一般性纠纷调解；以镇村挂钩领导、村务指导组及村组干部组成的攻坚调解队，专攻复杂矛盾调处；以镇党委副书记、政法委员牵头，以派出所、司法所、平安法治办为核心，有检察院、法院、司法局力量参与的突击调解队，负责处置重大矛盾纠纷。建立 “村小组每周排查分析、镇村每月研判、风险家庭每季度分析研判” 的常态化排查机制，聚焦家庭、邻里、婚恋、债务等四类重点纠纷以及未成年人违法犯罪人员、社区矫正和安置帮教对象等重点人员，建立台账动态管理，落实“一人一策”包保措施， 避免极端案事件发生。2025年，通过拉网排查、清单管理、集中攻坚，成功化解土地纠纷、群体性利益诉求等历史遗留“骨头案”“钉子案”9件，将一个个“矛盾结”变成了“和谐扣”，用干部的“辛苦指数”换来了群众的“安全系数”。

建立矛盾纠纷分类处置机制，对可调解纠纷，明确责任主体、挂钩领导及调解时限，及时化解；对暂不具备调解条件的，落实稳控措施并择机调解；针对无法调解的情况，制定稳控方案，开展持续动态监测以防范风险，并积极引导当事人通过司法途径妥善解决问题。 2025年，全镇共受理矛盾纠纷737件，成功调解693件，未调解44件，调解率达94%。其中，镇平安法治办直接受理77件、村（社区）上报 374件、县综治中心及相关职能部门流转98件、110 非警务警情流转188件，从纠纷类型看，家庭、邻里、婚恋、经济债务四类重点纠纷399件（占比54.1%）。实施分类处置有效提升了矛盾化解效率，为守护辖区和谐安宁，推进高质量发展奠定了坚实的法治基础。