党的二十大以来,金牛镇立足实际,充分发扬“枫桥经验”、“清河经验”,积极营造稳定和谐发展环境,为全镇经济发展保驾护航。
全面推行“党建+网格”,实现空中有声音、地面有网格、手中有系统的群防群治模式。在全镇安装260套应急广播终端设备,将应急广播覆盖到辖区每一个自然村,进一步筑牢基层宣传思想阵地;推行精微网格化管理,划定县城建成区19个区域网格和338个基础网格的范围,建立完善镇、村、组、户四级网格,形成纵向相通,横向相连的网格管理体系;运用数字技术为网格治理赋能,实施“金牛大脑”5G+VR智慧党建云平台项目,研发了精微网格智慧平台管理系统,对婚恋纠纷、家庭矛盾纠纷、涉访涉诉、邻里和债务等常见性、多发性民间纠纷进行常态化的大摸底、大排查;对家庭暴力、老人赡养、土地权属纠纷、建房道路纠纷等存在中高风险的矛盾纠纷及重点人群进行重点关注,排查出网格内16名重点人员和15件突出信访事项,对不稳定人员实施专人包保,建立“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷排查调处机制,及时跟进、化解、稳控。
针对不同类型的矛盾纠纷灵活运用多样化的调解方法,做到“一案一法”,确保调解出实效。一是“面对面+背对背”调解法。在矛盾大或者情绪较激动的纠纷阶段由调解人员分别与当事人进行沟通,平复当事人情绪,待情绪稳定后再组织当事人面对面沟通调解,当事人摆事实、讲道理;二是“冷疗+热敷”调解法。对情绪激烈、冲突较大的矛盾选择“冷疗”,给当事人一个思考时间,待情绪稳定后再进行调解;对纠纷简单或者危害大、易发酵,如打架斗殴、停水断电等矛盾则采取“热敷”法,迅速组织调解处置,避免矛盾升级或激化。三是“以情动人+以理服人”调解法。对婚恋、家庭、朋友等当事人之间具有感情基础的纠纷,通过摸排当事人社会关系,利用亲情、友情、族亲、邻里关系等促成和解;对情况复杂、涉及面广的纠纷则邀请相关部门和专业人士及其他社会力量给予支持和帮助来完成调解工作。2025年以来累计排查矛盾纠纷378件,已调解325件,剩余53件正在化解中。
金牛镇积极整合县、镇、村、组四级资源,成立三支调解队。第一支是由总支书记、主任牵头,以“两委”成员、“评理员”和“五老”人员为主的日常调解工作队;第二支是镇村资源力量联合,由挂钩领导牵头,以村(居)务指导组及村组干部组成的调解攻坚队;第三支是由镇党委副书记、政法委员牵头,以派出所、司法所、平安法治办为主,根据需要协调检察院、法院、司法局力量参与的调解突击队。三支队伍各有分工又协同配合,综合运用拉网排查、定期调度、清单管理等一系列举措集中力量攻坚“骨头案”“钉子案”。针对近期矛盾纠纷,一般事件迅速化解;有重特大影响、长期无法调解,极易引发或者已经引发命案案事件的矛盾纠纷,积极引导当事人通过司法途径解决,既不愿意通过司法途径解决又长期调解不成功的,定期稳控。针对历史遗留问题,采取“一案一策”,属于可调解的,明确调解责任人并限时开展好调解工作;属于暂时无调解条件的,落实好稳控措施的同时择机开展好调解工作;属于无法调解的,落实好稳控措施。通过努力,土地纠纷、群体性利益诉求等“老大难”历史遗留问题已化解9件,推动矛盾纠纷化解攻坚行动取得阶段性成效。
网友评论文明上网,理性发言