【“决战决胜‘十四五’·答卷”】民生温度可感 幸福答卷暖心 ——金牛镇“十四五”绘就幸福生活新图景

十四五”期间,宾川县金牛镇坚持以人民为中心的发展思想,聚焦教育、社保、治安、环境、文化等民生领域,靶向破解群众急难愁盼问题,用实打实的举措、看得见的变化,交出了一份有温度、有质感、有分量的民生答卷,让群众的幸福感在家门口升级、安全感在身边扎根。

项目落地,夯实民生之“基”。为缓解县城区就学压力,满足居民就近就优入学需求,投入建设资金14943万元,在大新社区大黑树建成占地64.92亩、总建筑面积20968.99平方米、规划有42个教学班可容纳1890名学生的金牛四小,2024年9月1360余名小学生顺利入学,崭新的校园让孩子们在家门口就能享受到优质教育带来的福利。围绕构建“15分钟便民生活圈”,投资1.2亿元在李相社区水井小组建成集商品展销会、农副产品交易中心、网红打卡地于一体的“宾川生活广场”,在破解“以路为市”难题、开拓市场发展集体经济的同时,有效提升了居民的生活品质。大新社区七组(大黑树)投入集体资金300万元,对闲置土地进行升级改造,建成拥有202个固定摊位的标准夜市,为居民提供了一个规范、安全、充满烟火气的夜间消费空间。

服务增效,兜牢民生之“底”。进一步优化城乡居民基本养老保险与基本医疗保险“两险”服务保障工作。在精准宣传、贴心代办、分阶段缴费、扩面增效上下功夫,调动群众参保积极性。2021年至2025年金牛镇城乡居民基本养老保险参保缴费率分别达99.51%、98.58%、98.57%、105.07%和98.96 %;2022年至2026年金牛镇城乡居民基本医疗保险参保缴费率分别达97.34%(年末数据,最终数据突破98%)、98.60%、100.27%、98.58%和98.13%。仅2025年12月,金牛镇就有14993人享受到养老待遇282万元,2025年度全镇共发放养老金超3100万元。“两险”这一民生“硬指标”,真正转化为群众可感可及的幸福感、安全感,进一步兜牢民生底线。

治理赋能,稳固民生之“安”。持续开展矛盾纠纷排查攻坚行动,组建以镇村干部为主体,由“评理员”“五老”人员以及公安、检察、法院、司法等职能部门人员参与的“三支”专业调解队伍。2025年,通过拉网排查、清单管理、集中攻坚,成功化解土地纠纷、群体性利益诉求等历史遗留“骨头案”“钉子案”9件,将一个个“矛盾结”变成了“和谐扣”。2023年至2025年,全镇共受理各类矛盾纠纷调处1831件,调解成功1632件,调解率达89%。持续推进为民办实事攻坚行动,镇党委、镇政府成立攻坚领导小组和工作专班,聚焦长期存在、久拖未决、群众反映强烈的“历史顽疾”,通过统筹协调和资源调配,集中力量啃下了困扰群众十余年的校园周边“交通拥堵”、关乎居民生命安全的县城区4条消防通道长期被占用、涉及数百户失地农民的柳家湾华侨社区和大龙阁华侨社区征地安置历史遗留问题等“硬骨头”,有效维护了辖区的和谐安宁。

环境提质,扮靓民生之“居”。在全镇深入推进城镇棚户区改造工作,成功打造了以古城区保护为主的老四方街片区,以商住、商业、休闲功能于一体的城市综合体宾川中心1号(老政府)片区,以体现浓郁侨乡文化特色的柳家湾片区,以配套基础设施、整治脏乱为重点的大新村片区,以征地拆迁完善市政基础设施为重点的大黑树片区。在县城区实施城镇老旧小区改造项目,97个老旧小区实现“逆龄蜕变”成为精致宜居家园,居民的幸福感在家门口“原地升级”。持续巩固提升“国家园林县城”创建成果,在县城区建成29个“口袋公园”,把城市闲置地、边角地等“金角银边”变为民生“幸福空间”,为居民提供了更加便利的休息及游憩空间。“十四五”期间,全镇17个村完成“多规合一”实用性村庄规划,在13个行政村实施了农村生活污水治理,完成农村危房改造和农房抗震改造267户、农房功能提升96户,实施宅基地规范管理,共受理宅基地申请1164户,审批通过621户。乡村颜值与宜居度得到同步提升。

文化润心,丰富民生之“韵”。在全镇实施文化惠民工程,2023年至2025年,依托侨乡文化成功举办3届侨乡文化旅游节活动。金牛镇先后3次在管岗村、金甸村举办元宵节文艺演出;连续3年在新坪村举办“三八”妇女节文艺演出;连续2年在尼萨村、自所营村组织火把节文艺演出;连续3年在彩凤村赵镕故居开展红色文化传承文艺演出;连续4年在圭山村三转湾举办梨花节、采梨节文艺演出;2025年镇老体协恢复“月月乐”活动。2022年至2025年,全镇共组织开展各类文体活动67场次,服务群众42900余人次。2022年,赵镕故居被列入“云南精品红色旅游线路”,到2025年底已接待县内外游客3.9万人次;2022年,迎侨堂入选第十批“中国华侨国际文化交流基地”,2023年9月柳家湾华侨社区入选大理州首届“乡愁大理·最美乡村”名单,2022年10月1日至2025年12月,位于迎侨堂内的大理州华侨农场侨史陈列馆共接待参观人员241批次12310人,其中香港88人、澳门12人、美国9人、越南学生考察团30人。侨乡文化、红色文化在传承中焕发新活力。


图文/沈洪斌 孙慧敏 陈娅楠

编辑  责编/杨金蕾

审核/安建雄

终审/杨凤云  张进