[检察护企]合规整改,助力涉案企业再出发
宾川县检察院立足当地农业、水果行业特色,以案件办理“小切口”深化“检察护企”专项行动质效,通过“企业合规审查+第三监督评估+公开听证”,做深做实企业合规改革工作,助力涉案企业重新出发,营造良好法治化营商环境。
强化走访调查,积极稳妥启动合规机制。宾川县检察院院受理案件后,就涉案企业负责人的岗位职责、主体身份、涉案企业的经营、纳税、容纳就业、企业信用、社会贡献度等情况进行走访。根据走访相关部门了解到,涉案企业属农业产业化省级重点龙头企业,经营期间,按时纳税申报,无不良记录。同时,积极捐资助学、参与脱贫攻坚、助力乡村振兴,为全县经济社会发展作出了一定贡献。经综合评估,涉案企业符合企业合规整改条件,经报请大理州人民检察院、云南省人民检察院批准启动合规整改程序。
启动监督评估,确保涉案企业整改到位。为使企业合规整改取得实效,经宾川县检察院商请,第三方监督评估机制管理委员会通过分析涉案企业类型、经营范围、主营业务等因素,成立了第三方监督评估小组。结合涉案企业《合规整改计划书》,评估小组通过现场勘查、走访企业附近人员、召开座谈会和讨论会等多种形式,聚焦企业风险点,逐项对涉案企业合规整改工作进行对照核查,对整改不到位或措施不得力的事项提出意见建议,并要求企业在规定时间内完成整改。经对涉案企业整改效果进行验收,评估小组一致同意通过涉案企业第三方监督评估。
注重社会监督,公开听证作出不起诉。宾川县检察院组织召开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、公安机关侦查人员以及县司法局、县工商联、县林草局、县农业农村局等单位相关人员参加听证。听证会上,承办检察官介绍了案情、企业合规整改情况,认为涉案企业合规整改工作已通过第三方监督评估,鉴于本案犯罪嫌疑单位、犯罪嫌疑人均自愿认罪认罚,且涉案企业积极配合评估调查,落实整改措施,建议对犯罪嫌疑人单位、犯罪嫌疑人作相对不起诉处理。参加听证的人员经讨论后一致同意检察机关对犯罪嫌疑单位、犯罪嫌疑人作不起诉处理的意见。
下步工作中,宾川县检察院将持续贯彻“严管和厚爱并举,治罪和治理并重”的办案理念,在保障民营经济健康发展的同时,加强对企业的外部监督,强化企业对业务经营风险点的有效管控,促成依法合规经营的法治氛围,让“一企”合规走向“一起”合规。
编辑|王丽波
审核|吴洪彪
终审|杨凤云
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